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环境因素和其他要素的逻辑关系说明

文章来源:吉林华道  添加时间:2021/1/12

环境因素和其他要素之间的逻辑关系的说明

1.在"5.2环境方针"中明确∶a)适合于组织的宗旨和所处的环境,包括其活动、产品和服务的性质、规模和环境影响;而环境影响是需要在6.1.2环境因素中确定的,所以环境方针是否制定的适宜、具有可操作性,6.1.2 环境因素是其非常重要的信息输入。

2.在应对风险和机遇的措施方面,"6.1.1总则"中明确∶"应确定与环境因素(见6.1.2)、合规义务(见6.1.3)、4.1和4.2中识别的其他问题和要求相关的需要应对的风险和机遇,以∶

确保环境管理体系能够实现其预期结果;

——预防或减少不期望的影响,包括外部环境状况对组织的潜在影响;

——实现持续改进。"

这表明环境因素是应对风险和机遇的重要来源。

3.在"6.1.3合规义务"中明确∶"组织应∶a)确定并获取与其环境因素有关的合规义务。"这表明组织在考虑合规义务时要有针对性,应是与环境因素有关的。

4.在"6.1.4措施的策划"中明确∶"组织应策划∶a)采取措施管理其∶1)重要环境因素"。这表明应对风险和机遇的措施策划要突出重点,要应用6.1.2中确定的重要环境因素。 5."6.2.1环境目标"中明确∶"组织应针对其相关职能和层次建立环境目标,此时必须考虑组织的重要环境因素及相关的合规义务,并考虑其风险和机遇。"这表明组织在策划环境目标时,应对6.2.1中确定的重要环境因素予以考虑,当然这并不意味着每一个重要环境因素都需要建立环境目标。

6."7.2能力"中明确∶"c)确定与其环境因素和环境管理体系相关的培训需求。"意味着在确定培训需求和实施培训时,应关注6.1.2环境因素实施的结果,将其纳入培训内容。组织员工对环境因素的把握也是人员能力的组成部分。

7."7.3意识"中明确∶"b)与他们的工作相关的重要环境因素和相关的实际或潜在的环境影响。"

8."8.1运行策划和控制"中明确∶"组织应建立、实施、控制并保持满足环境管理体系要求以及实施6.1 和 6.2 所识别的措施所需的过程,通过∶

——立过程的运行准则;

——按照运行准则实施过程控制。"

运行控制是控制环境因素的主要措施之一,6.1.2 环境因素是运行控制策划重要的信息输入。

9."8.2 应急准备和响应"中明确∶"组织应∶a)通过策划的措施做好响应紧急情况的准备,以预防或减轻它所带来的不利环境影响。"这意味着在策划应急准备和响应的措施时,组织应非常清楚自身存在的紧急情况,且这种情况会带来不利的环境影响。所以6.1.2 环境因素也是策划措施

时非常重要的信息输入。

10.在监视、测量、分析和评价方面,"9.1.1总则"中虽然没有明确指出与6.1.2 环境因素的关联,但在要素中明确要求组织应监视、测量、分析和评价其环境绩效,而环境绩效的定义就是"与环境因素的管理有关的绩效",所以在策划9.1.1的时候,诸如∶a)监视和测量的内容;b)适用时的监视、测量、分析与评价的方法;c)评价组织环境绩效所依据的准则和适当的参数;d)何时应实施监视和测量;e)何时应分析和评价监视和测量的结果。这些具体内容的策划,也必须建立在6.1.2 环境因素有效实施的基础上,并为9.1.2 提供重要的信息输入。

11."9.3 管理评审"中明确指出∶"管理评审应包括对下列事项的考虑∶ ……b)以下方面的变化∶……3)其重要环境因素。"这表明6.1.2环境因素有关重要环境因素的变化信息也应作为管理评审的输入,为评审环境管理体系的持续适宜性、充分性和有效性提供信息。

从上述标准要素的逻辑关系图可以看出,环境因素是环境管理体系主线的源头。环境因素识别与评价的结果,即重要环境因素将直接应用于措施的策划(6.1.4)、环境目标的制定(6.2.1)、运行策划和控制(8.1)和应急准备与响应(8.2),目的是控制与重要环境因素有关的运行与活动及潜在的紧急情况,使这些活动在规定的条件下进行;监视、测量、分析和评价(9.1)这一条款的要求也是针对于可能影响组织环境绩效的运行与活动,监测的内容包括组织的环境绩效、目标的实施和有关的运行控制等内容,并对出现的各类问题加以纠正,采取纠正措施(10.2)。这样,在重要环境因素的管理上就构成了一个 PDCA 循环,使其成为环境管理体系的主线。

其他环境管理体系要素也同样对环境因素的有效控制发挥着作用,如∶信息交流(7.4)的重点是控制与环境管理体系有关的信息,这其中当然包括与环境因素有关的信息;文件化信息(7.5)的管理要求也涉及环境因素,如在6.1.2环境因素中提到的文件化信息包括∶环境因素及相关环境影响;用于确定其重要环境因素的准则;重要环境因素;合规性评价(9.1.2)是指对与环境因素所对应的法律法规和其他要求的遵守情况的评价等。

总之,环境因素是环境管理体系管理的核心,对环境因素的识别、评价的准确和合理,也会直接影响环境管理体系实施的成功。

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